تعرض الورقة محاولات اسرائيل الساعية إلى تضليل العالم فيما يتعلق بحقيقة البؤر الاستيطانية ومحاولتها إضفاء الشرعية على جزء منها من خلال إصدار تقارير وزارية صنفت جزء منها بأنه شرعي والأخر غير شرعي فيما أنها جميعا غير قانونية، لأنها بنيت على أراضي فلسطينية مصادرة بمساعدة وتعاون مختلف الوزارات الاسرائيلية. وتشرح الورقة مختلف المحاولات الاسرائيلية المتعلقة بالمستوطنات ما بين الأعوام 1998-2009، بناءً على الدراسات الميدانية التي أعدها معهد الأبحاث التطبيقية – القدس (أريج).